醉酒发泄情绪报警、谎报警情、纠缠、骚扰接警员……110报警电话是受理广大群众报警求助的重要渠道，然而，一些骚扰类报警、虚假报警却占用了110有限的线路资源，或耽误警情受理。
据统计，目前广东东莞110近半接警量为非警务类警情。东莞警方相关负责人表示，对于任何无故拨打110占用报警线路，特别是恶意骚扰、肆意辱骂接处警工作人员的行为，公安机关将坚决打击，依法予以惩处。接下来，东莞市公安局将联同市政数局进一步推动110与12345高效对接联动，优化提升群众求助快速响应机制，提高政府协同服务效能。
因醉酒等多次拨打110
挤占接警资源
“又是她报警。”9月8日，东莞110接警员接到了报警人易某青的又一个来电。原来，易某青在长安镇某医疗美容门诊部消费了约11000元分期付款的医疗美容项目，其认为收费不合理，因而多次拨打110。长安公安分局多次安排易某青与该门诊部负责人进行协商调解，但双方一直无法达成有效协议。
“对于这类经济纠纷，民警已明确告知双方需到法院处理，并教育报警人不能再打110浪费公共资源。”警方相关负责人介绍，这种情况主要以劝导为主，但也有一些报警电话属于恶意骚扰，尤其是醉酒后骚扰110的情况并不少见，这就必须惩处了。
2022年2月12日凌晨，东莞市公安局110报警服务台接到一男子多次报警，但电话接通后，此人要么不讲话，要么胡言乱语。随后，企石公安分局民警找到报警人孟某国，并将其带回公安机关审查。经审查，孟某国对其醉酒后19次拨打110，扰乱单位秩序的行为陈述不讳。后经民警教育，孟某国对其恶意骚扰110的行为深感愧疚，并作出检讨。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，孟某国被依法处以行政拘留十日的行政处罚。
东莞警方负责人说，110报警服务平台属于公共资源，供有实际危难、困难的市民群众求助使用。东莞市公安局接警员全天24小时在线，并不断优化服务，提升接处警实战水平，为有实际需求的市民群众提供帮助。同时，对于恶意拨打和骚扰110的行为打110是最近的派出所接吗，公安机关也将重拳打击，绝不姑息。
近半接警量为非警务类警情
耗费基层警力
“喂，110吗？我被拖欠工资了”、“有供应商拖欠我们货款，这是诈骗”、“工地半夜施工，能来管管吗？”……“有事打110”的观念已深入人心，但市民不了解的是打110是最近的派出所接吗，这当中有大部分警情是不属于公安机关受理的非警务类警情。
近年来，东莞市公安局在压降违法犯罪警情和打击违法犯罪工作上狠下功夫，110接报总警情数量连续下降，社会治安环境总体向好。但是，非警务类警情总量和占比均不降反升，已成为基层民警日常接处警工作中的主要难题。据统计，目前，东莞市公安局110报警服务台接报咨询、求助、社会联动等类别警情占过半。由于大量的非警务类警情挤占110线路，使得接警高峰期可能会出现报警电话排队的情况。
通过梳理发现，目前东莞110接报的非警务类警情占比较大的有拖欠工资、拖欠货款、债务纠纷、消费纠纷、家庭纠纷、环境噪音等。
大量的非警务类警情挤占110线路，使有限的接警资源变得更加紧张，接警高峰期有时会出现报警电话排队的情况，真正的危难求助和案件报警不能及时接通，使得110“生命线”失去了应有的意义。
非警务类警情还极大地耗费了基层警力。据统计，2021年该市110有效警情的现场平均处置用时为34分钟；需联动处置的非警务类警情的现场平均处置用时为72分钟。可以看出，非警务警情的处置时长远高于平均水平。
“一方面，在非警务类警情的处置中，基层民警虽然出警，但往往由于缺乏执法权限、专业技能与设备等原因，既无法取证也无法给群众一个满意的答复，导致群众误认为民警不作为，伤害群众的感情，影响群众对公安工作的满意度。另一方面，大量的非警务类警情本应由其他职能部门参与，民警处置不但耗费时间精力、影响本职工作，而且还容易让民警成为群众‘出气’的对象，破坏影响警民关系。”东莞市公安局有关负责人说。
推动12345与110高效对接联动
确保资源合理使用
“长安镇一家餐厅拖欠我工资5000元，警察同志能过来帮帮我吗？”4月3日19时许，东莞110接到闫某的报警求助。不过，拖欠工资这类事项并不在公安机关受理范围内，接警员随即通过系统将相关信息流转至12345热线跟进处理，后经该市人社局长安分局沟通协调，4月11日，该餐厅已结清闫某工资。
3月25日凌晨2时许，东莞110接吕某报警求助，反映大朗镇某路段存在施工噪音问题，接警员随即将信息流转至12345热线跟进处理，当天下午，东莞市城市综合管理和综合执法局大朗分局工作人员到场调查，对该工地负责人进行批评教育，不得在规定以外的时间进行施工，影响周边居民的正常生活作息。
“上述求助警情都是先拨打110后转12345解决的，但其实，遇到类似的拖欠工资问题直接拨打12345政务服务便民热线更直接、更有效。”东莞市公安局有关负责人介绍，自2019年起，该局110报警服务台与12345政务服务便民热线对接，搭建起110与12345联动协作机制，东莞110接报的非警务警情得到有效分流。
“12345，服务找政府；公安110，为民保安宁！”据悉，接下来，东莞市公安局将联同该市政数局进一步推动110与12345高效对接联动，优化提升群众求助快速响应机制，提高政府协同服务效能。同时，提醒市民应按照110的职责范围正确拨打报警电话，从源头上为110减负，让有限警力充分投入到维护社会治安、打击违法犯罪上来。
作者｜法治日报全媒体记者邓君 通讯员 戴小星
