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日前，国务院国资委宣布了一汽轿车股份有限公司原总经理安铁成出任东风汽车公司副总经理，东风汽车集团股份有限公司原副总裁邱现东调任一汽集团副总经理及两集团内部高层调整的任命决定。
在央企改革大力拓进的当下，此举无疑有利于加强两家央企之间的交流与合作，不过，也有不少业内人士将此解读为两家企业合并的前奏。
高层互换带来新管理风气
两高管的调职安排中，安铁成的具体分工尚未明确，邱现东则将分管红旗分公司、协助分管丰田体系等。不论分管哪方面业务，如汽车行业评论员张志勇所说：“于企业而言更重要的是经营理念和管理思路的转变。”
作为一汽老将，安铁成历任一汽-大众总经理、一汽轿车总经理。他曾带领一汽-大众从新车年产销25万辆快速发展到130万辆。2013年，安铁成从一汽-大众调至一汽轿车。在他任期内，一汽轿车的销量下滑、亏损和体制僵化固然广为外界诟病，但顶着不小压力的安铁成也对一汽轿车的品牌和产品进行了系统梳理，帮助一汽轿车形成了一套更为高效的研发流程体系。在他离任时，完成新老产品交替的一汽轿车在销量上已出现好转。
此次履新东风，熟稔合资品牌、自主品牌业务的安铁成，可以给东风输入一些管理经验。且还能协助同样出自一汽的东风汽车董事长、党委书记竺延风，对东风现有的机制、业务架构和人事等进行改革。
从东风财务会计部资金管理员开始汽车生涯的邱现东，则更内敛低调。他较多进入业界视野还是在2011年升任神龙汽车执行副总经理之后。在他任期内，邱现东并没有大刀阔斧地“动刀”神龙公司，而是在前任基础上夯实神龙公司的基础。调整过程中，神龙公司先后推出5A、5A+计划，以提升产品质量和深化合资合作，并完成第四工厂在成都的布局。
在媒体对他为数不多的报道中可以看出，邱现东对神龙公司的发展方式和不足均有着清醒认识。有丰厚财务和管理经验的他也可以给一汽带来一些新的经营理念。
深化合作以提振自主业务
一汽、东风两大高管互换，也是双方加强交流的重要一环，结合今年2月两家企业签署的战略合作协议，不难看出，一汽和东风的联合在不断深入。
自主业务一直是一汽和东风的短板。一汽自主品牌乘用车架构虽相对清晰，但红旗、奔腾、欧朗的销量始终不尽如人意，夏利相关车型已停产。“东风自主品牌在销量上虽相对乐观，但体系和产品定位较乱，也缺乏主力车型。”张志勇说。
一汽、东风的牵手合作被视为加强双方自主能力的重要策略，东风汽车技术中心乘用车商品研发院院长夏洪日前也确认了这一点。根据介绍，双方合作的研发成果主要体现在智能网联、燃料电池和轻量化三个方面。
“
双方将充分利用国内外研发资源换防，共担风险、降低研发成本，并通过技术研发体制与机制的创新，实现‘1+1>2’的可能。
”
夏洪表示。
在中国汽车工程学会理事长付于武看来，一汽和东风的牵手符合汽车业联合发展的趋势。“新能源和智能网联作为汽车产业的未来发展方向，其前瞻技术突破需要各企业通过合作来实现。”
且值得一提的是，双方换帅和此次高管换岗以及定期开展的高层会晤，进一步拉近了两企业之间的距离，大大利好后续合作项目的推进，从而提振自主发展。据付于武了解：“一汽和东风的合作是动态的，后续两家企业在发动机、变速器上也有望实现共享。”
短期内双方无合并计划
人事换防、技术合作，外界对此的解读更多还是集中在两家汽车央企是否有合并的可能，不过基于企业和行业的发展现状，很多专家认为一汽、东风短期内不可能合并。中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡说：
“
两家车企现阶段都存在很多问题，包括机制改革、干部队伍管理、自主业务不振等，通过合并很难解决企业的内部问题。且两大‘巨无霸’企业的整合存在诸多风险，企业文化、管理体系等软资源整合更具挑战性。
”
对此换防，竺延风在东风2016年业绩发布会上明确表示，东风与一汽的合作主要是共同研究前瞻性技术，对外界讨论的其他问题“无探讨，无计划”。此发言可谓侧面回应了两车企暂无合并的计划和安排。
不过，在央企兼并重组大潮和车企做大做强诉求下，一汽与东风的合并也并非完全不可能。如张志勇所说，同知名跨国车企集团相比，当前国内车企的规模明显偏小。未来要做世界级汽车品牌，自主车企还应向跨国车企看齐，汽车业的兼并重组是必然趋势。“两家企业目前均存在不少问题，僵化体制下自我调整较难有效果。长远看，合并比不合并更有利，这样两家企业可以基于各自优势形成合力，在注入新风气、不断碰撞中找到方向。”张志勇说。
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