财政收入是一个城市的真金白银，也是衡量一个城市综合实力的重要指标之一。 近日，各地相继“亮出家底”，公布了2022年一季度财政收支情况。
哪些城市财力最雄厚？ 据时代周刊统计，一季度地方一般公共预算收入（以下简称财政收入）前十名的城市依次为上海、北京、深圳、杭州、苏州、宁波、重庆、武汉、天津, 南京.
其中，上海以2518.2亿元的财政收入遥遥领先，几乎是排名第十的南京的五倍。 除了总量高，上海的财政收入也实现了增长的领先，名义增速达到10.9%，继续扩大对北京的财政领先优势。
上海（来源：Pexels）
分列二、三位的北京和深圳均突破千亿，财政创收能力依然强劲。 长三角三大城市杭州、苏州、宁波也涨幅均超过5%，联手进入前十。 后续发展值得期待。
北上深妖精大战
“一个城市的财政收支数据更能准确反映当地经济活跃度和经济增长质量，这不仅关系到当地经济发展速度和潜力，也与当地经济结构有关。” IPG中国区首席经济学家薄文熙告诉时代周报记者。
依托雄厚的工业基础，上海依然是全国财力的“老大”。 上海以2518.2亿元的地方财政收入位居榜首，是唯一一个突破2000亿元的城市，名义增长率为10.9%，位居十强城市之首。
作为国家科技创新中心，上海的创新能力走在全国前列。 一大批新兴产业正在这片土地上快速发展。 优良的营商环境也吸引了更多企业落地。
目前，上海已形成以九大战略性新兴产业为主导的战略性新兴产业发展体系，着力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，重点发展人工智能、大以数据、工业互联网为代表的融合数字产业
不可避免地，受疫情影响，二季度上海财政收入将受到严峻挑战。 但从长远来看，其前瞻性的产业布局仍能提供可观的经济动能。
北京紧随其后，表现也十分亮眼。 一季度上海主要经济支柱产业，北京市财政收入1689.7亿元，名义增长6.6%，实现平稳发展。
当前，北京正全力推进高新技术经济结构建设，积极培育形成新一代信息技术产业和医疗健康产业两大国际领先的支柱产业。 数字经济占比超过40%，成为推动经济高质量发展的新引擎。
一季度深圳地方财政收入继续突破1000亿元，但当期名义增速仅为1.3%。 这与一季度深圳受疫情重创有关。 在经历了3月份的快速复苏和走出疫情影响后，深圳财政收入有望在二季度实现较快增长。
值得一提的是，同为一线城市的广州，此次没有进入前十，让不少人感到意外。 一季度广州地方财政收入477.6亿元，排名第11位，同比增长7.6%。
这主要是因为广州在上缴中央财政的同时，还要上缴省财政。 如果按全口径财政收入计算，广州一季度财政收入超过杭州，位居全国第四。
值得注意的是，近年来，广东在中央财政上缴省份排名中也名列前茅，为国民经济做出了贡献。 广州作为省内“老大哥”，长期“负重前行”，也对其经济发展提出了更多要求。
中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅对时代周报记者表示，通过完善基础公共设施，地方财政支出可以有效克服市场公共产品缺乏和保障不足的问题。对经济增长起到促进作用； 科技和人才投入，确保“科技是第一生产力”，促进产业经济增长，促进地方科技进步； 财政支出还可以改善人力资源，提供劳动力资源，确保地方经济参与者的积极支出。
浙江“双核”财源突出
稳定的收入来源是地方财力的基础，可以综合判断其信用水平和偿债能力。
在此基础上，还要考虑收入的结构和趋势。 其中，税收收入占比是一个重要指标。 比例越高，说明地方综合金融资源质量越好。
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一季度，杭州土地收入位列第四，是前十城市中唯一一个地税比例超过90%的城市。 随着数字经济的快速发展，杭州经济增长的活力和竞争力也进一步凸显。
高税率意味着地方财政大部分来自企业和个人的税收。
作为数字经济排头兵，2021年杭州市数字经济核心产业增加值4905亿元，同比增长11.5%，两季度平均增长12.4%年。 通过数字智能赋能，驱动创新的能力不断增强。 在打造更具竞争力的营商环境方面，杭州实施了惠企助企“组合拳”政策。
这也让杭州的市场主体快速壮大，民营经济优势凸显。 2021年新增上市公司52家，总数达到262家，在全国大中城市中排名第四。
从增速来看上海主要经济支柱产业，杭州一季度财政收入同比增长6.52%，增速优于苏州和南京，在全国也名列前茅。
同样位于浙江的副省级城市宁波，财政收入强劲，达到618亿元，同比增长6.25%。 这是宁波继2021年财政收入首次跻身前十名后取得的又一好成绩。
排名逆势上升与宁波的产业结构密切相关。
根据公布的2022年前两个月经济数据，全市定点工业增加值807.1亿元，同比增长8.7%。 全市35个主要工业行业中，有27个行业实现正增长。 新兴动能也为宁波经济增长注入活力。 统计显示，全市规模以上工业新产品产值同比增长26.3%。
同时，外贸也是宁波经济的“主力军”，特别是民营企业贡献突出，充满活力。 一季度，在全球能源价格上涨和进出口贸易激增的拉动下，宁波继续发挥“大港”优势，与杭州交错发展，唱响“一个故事”两城”。
江苏“双子星”——苏州和南京，一季度表现相对平稳。
作为“最强地级市”，苏州以735.9亿元的财政收入排名第五，增长5.13%。 南京以505.9亿元的成绩挤进前十，但增速较慢，增幅仅为1.79%，落后于大部分城市。 而这与一季度江苏受到疫情冲击有关。
此外，在财政收入排名前十的城市中，天津和重庆的表现相对低迷。 以旅游、商贸为主要产业的重庆一季度受疫情冲击较大，名义增速仅为1.15%。 天津的税率在70%左右，远远落后于前十名城市80%左右的税率。
“对于城市和地区来说，不管数字好看不好看，未来财政收紧、国际收支加剧将是常态，尤其是在当前紧张的国际形势和全球新冠疫情的客观制约和影响下疫情对经济发展的影响。城市金融要综合考虑平衡发展与安全、稳增长与防风险、减税降费、财政可持续性等问题。” 袁帅认为，这也是对地方政府调节隐性收入（决定实际可支配财力）和绩效考核机制（决定支出责任）矛盾能力的考验。
