01
形式主义的表现
2018年版《处分条例》第一百二十二条规定，有下列行为之一，造成严重恶劣影响的，对直接负责的主管人员和领导负有责任的人员，情节较轻的，给予警告或严重警告； 情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分； 情节严重的，给予开除党籍处分：
（一）贯彻党中央决策部署，只表态不执行的；
(二)热衷于造势、浮于表面者；
（三）单纯以会议开会，以文件落实文件，在实际工作中不采取行动的；
（四）工作中其他形式主义、官僚主义行为。
二十届中央纪委二中全会公报指出，要狠抓党中央重大决策部署贯彻落实，不负责任、不动武、片面理解政策措施和工作安排、机械执行、粗暴操作、玩忽职守、滥用权力等，深挖根源，找准症结，精准整改，提升实效。 相应的：
（一）贯彻落实党中央决策部署，只表态不落实，即表态空洞
有的高调表态，大声喊口号，但没有具体行动，所谓“只说不说”。 口头上的“高度重视”往往被用来代替行动实施。
(2)热衷于造势浮于表面者，即因应形势造势者
主要是指不认真学习工作落实情况，而是热衷于“广播有声、电视有视频、报纸有文章、网络有文字”宣传造势。 有的在研究工作中“坐车看玻璃”，搞“表面”研究； 有的工作一开工就急于总结经验、宣传推荐、汇报成果； 宣传效果。
（三）单纯以开会的方式开会，以文件的方式落实文件，不将其落实到实际工作中
有的热衷于写作，以文件落实文件，以文件代替行动，对落实做表面文章，留下过多痕迹，只提要求不落实； 制定的方案只要明确责任和具体措施国防的行为主体，不管是否符合实际，都能解决问题。
除了明确列出以上三种情况外，还有一个包罗万象的条款，即工作中存在其他形式主义、官僚主义行为。 从纪委、监委公布的案例来看，其他形式主义形式主要有：
1、重复开会、检查；
2、下级“责任书”为上级“免责声明”；
3.“可视范围”项目；
4、官网变成僵尸栏目；
5.走秀调查；
6、抄袭、抄袭文件，甚至“以物造业”、“美化材料”；
7、片面追求数据和任务完成，不顾群众疾苦，急功近利，脱离实际等。
02
形式主义对应的违纪行为
（一）违反政治纪律、形式主义问题
1.在重大问题上不符合党中央的原则，有实际言论、行动或者造成不良后果，在内容上违反《处分条例》第四十四条规定的；
2.不履行全面从严治党主体责任、监督责任，或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，对党组织造成严重损害或者严重不良影响，违反规定的《纪律处分条例》第六十七条；
3、党员领导干部对违反政治纪律、政治规矩等错误思想和行为不举报、不抗拒、不斗争。
与这些违反政治纪律的行为同时，那些以含糊其辞、向上级汇报、向下级传达等没有实质内容和行动的掩饰、掩饰的行为，也具有形式主义错误的特征。 这就是为什么举世瞩目的“秦岭违建别墅案”在被认定为违反政治纪律的同时，也被列为形式主义、官僚主义典型案例。
（二）违反组织纪律、形式主义的
1.在组织纪律方面，个人或少数人决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，“三重大和一大”事项，而是采取“过会”程序的形式，以避免集体决策和决策违背民主集中制原则。 更有什者，以集体决策名义集体违规的，违反了《处分条例》第七十条，犯了形式主义错误。
2.除政治纪律外，下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织的决定，并以某种形式隐瞒的，也是形式主义的错误，《条例》第七十一条关于纪律处分”。 规定的组织纪律是错误的。
（三）违反群众纪律、形式主义的
违反群众纪律与形式主义的竞争与合作，是各种形式主义之间最普遍的现象。 主要有两类：
一、有《纪律处分条例》第一百一十六条规定的不作为或者妨害社会公共利益的：
涉及群众生产、生活等切身利益的问题，能按政策或有关规定解决但解决不及时，偷懒不力，造成不良影响的；
• 消极回应符合政策的群众诉求，推诿扯皮，破坏党群、干群关系；
• 对待群众态度恶劣，简单粗暴，造成不良影响；
•弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益。
例如，在推进美丽乡村建设方面，莎车县水利局水政督察大队大队长、驻塔嘎旗乡包邮村“走访惠居”工作组组长完成了工作。 任务上，不顾群众困难，硬推硬分任务，一些非贫困户甚至因院落改造“变穷”。 因此，他受到党内严重警告处分。
2、一味举债、摆地摊、上项目，搞《纪律处分条例》第一百一十七条规定的“形象工程”、“功绩工程”，浪费群众财力，对社会造成较大损害。国家、集体或者群众的财产和利益遭受损失的。
张某，国有农业科技公司党委书记、董事长，中共党员。 2019年2月，为在上级面前展示农场经营的多元化和规模化，张某未经调研，提出并决定公司斥资1000万元建设50个蔬菜大棚，由员工承包。 ，并且不顾群众的反对。 蔬菜大棚建成后，由于距离县城太远，蔬菜很难卖。 结果，50个大棚无人承包，一直闲置至今，给社会造成不良影响。 作为一名党员领导干部，张某违反群众纪律，不顾群众意愿，不顾本单位客观实际需要，大搞“形象工程”、“业绩工程”。 2022年7月，对张某给予严重警告处分。
（四）违反工作纪律、形式主义
1、工作不负责任、管理疏忽，对上级决策部署贯彻落实、检查监督不力，给党、国家和国家利益造成较大损失的违反《处分条例》第二十一条第一百条，未贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，疏忽责任范围内的问题，造成较大损失或者重大损失的，也应当从重处罚或者加重处罚。 在各级党委全面加强领导的情况下，这种不负责任、管理不严的现象往往伴随着以洗白为目的的形式主义。
2.违反《处分条例》第一百二十五条规定，对上级检查、检查工作或者向上级报告、报告应当报告的事项，不报告或者不如实报告的。 但是，往往有正式的报告，只是避重就轻，巧妙地掩盖起来。 所以，伴随着形式主义，这样的错误几乎是不可避免的。
03
形式主义与官僚主义的区别
主体不同：形式主义广泛存在于从基层到高层的各个层面，包括普通党员干部、群众、领导干部； 官僚，顾名思义，仅限于担任领导职务的干部，尤其是中高层领导干部。
表现形式不同：形式主义本末倒置，流于表面，割裂了内容与形式的统一，违背了形式为内容服务的基本原则； 官僚主义的根本特征是不为自己的事情谋划，不负责任。
思想根源不同：形式主义源于功利主义和实用主义，希望以最少的“投入”换取最大的“回报”； 官僚主义源于官方标准的观念，脱离了现实和群众，形成了扭曲的权力观。
04
习近平总书记关于反对形式主义和官僚主义的重要讲话摘录
要坚决反对形式主义、官僚主义，全面巡视整改国防的行为主体，继续在基层松绑减负，树立实干实干的人才导向，推动全党担当担当、开创新局面。业务。
2021 年 1 月 22 日
在中共十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话
要把整治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点工作放在更加突出的位置，研究针对性措施，科学精准整治目标，力求实效。
2023 年 1 月 9 日
在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话
服务国防，致富客户，员工奉献社会
来源丨清城同行、纪检部
编辑丨李琳琳
责任编辑丨梁胜宇
