1月5日，在秦皇岛市人力资源和社会保障局启动建设的全市首个电子商务创业园区内，入驻不久的秦皇岛城市网络有限公司正在紧张地进行智慧支付系统应用推广；沃网电子商务有限公司正在将客户网上订购的产品发往泰国；壹品庄园电子商务有限公司正忙着将青龙甘栗仁在京东商城和天猫商城进行销售；华本科技有限公司的几名年轻人正在通过网络，将公司开发的医疗体检服务软件向用户作使用说明……
至此，全市首个电子商务创业园区在仅仅几个月的时间里，实现了从谋划、论证、考察到工程建设、实施招商、企业入驻及目前入驻项目的加速发展。
在如火如荼的电子商务产业发展中，秦皇岛应该如何抓住机会有所作为，为大学毕业生创业搭建新平台，促进创业型城市建设，建设智慧城市，培育城市经济新增长点，2014年5月28日，市人力资源和社会保障局局长柴志国主持召开局长办公会：“我市虽然已有一定的电子商务产业发展基础，但与发达城市相比还有很大差距。”“秦皇岛地处连接华北东北及西部地区的海陆空交通要道，港口、新机场、高速铁路、高速公路四通八达，电子商务产业发展天时地利。”“京津及省内市内高校和相关科研院所有诸多电子商务专业人才。”集思广益，大家果断拍板：利用局属培训中心教学楼，建立大学生电子商务创业孵化园。
“目的就是要在创业园实现多渠道服务青年创业就业，形成创业服务、政策支持、创业孵化对大学毕业生创业就业工作的整体推进。”市人社局局长柴志国说，为了把全市首个电子商务创业园建成最具专业性、最符合市场需求的新型创业园区，市人社局多次邀请市电子商务协会、高校电子信息专业的学者、专家，论证创业园产业定位，邀请规划、建设、施工等行业专家，对准备实施改造的教学楼施工建设反复研讨、充分论证。
广泛借鉴电子商务园区建设经验，市人社局、市财政局相关工作人员组成考察组秦皇岛有什么好的创业项目，赴福建国家优秀电子示范城市莆田、泉州、厦门考察，学习电子商务园区规划、建设、管理经验，并先后两次到张家口高新技术创业园，学习电子商务园区建设、管理经验。
融会贯通他人经验，建设秦皇岛首家电子商务创业园。如今，创业园内，网络平台迅速快捷，供水、供电、采暖、照明、消防、通讯、安保等配套服务完备保障。搭建“一条龙”式创业服务平台，每个服务窗口工作人员都会耐心细致地接受创业者政策咨询，为每位入驻创业者办理工商和税务登记、变更及税费减免等代办服务；为创业者提供的社会保险补贴、税收减免、创业贷款支持、房租物业补贴、创业实训补贴、职业技能鉴定补贴等多达18项创业扶持政策，全部详细公示秦皇岛有什么好的创业项目，方便创业者详细知晓并享受创业扶持政策。
刚创业缺资金，服务平台的工作人员会详细地告诉创业者，按照全省2014年出台的关于鼓励创业促进就业的若干意见，已将创业者创办小微企业和网络创业纳入小额担保贷款扶持范围，创业初期资金不足，可按规定申请最高额度10万元小额担保贷款。创办劳动密集型小企业吸纳就业达到规定比例，签订一年以上期限劳动合同并交纳社会保险费，可按规定申请最高额度200万元的贴息贷款。从创业贷款申请、贷前审查、贷款办理到贷后管理，每一个环节都有专业人员为创业者提供详细周到的服务。
为入园创业者搭建创新创业技术支撑平台，创业园建立了与京津及省内多所高校和科研机构的人才流动和培育交流机制，为园区企业建立富有生机活力的产、学、研合作平台和技术服务交流平台、知识产权保护平台、技术转移及产权交易平台，努力在创业园内形成“核心技术、自主创新、集中推广、人才培育”的现代创新创业体系。
创业园内，35名来自政府、金融机构、企业、高校的兼职创业指导专家，定期为园内企业提供法律、审计、财务、税务、金融以及企业管理、人力资源、市场营销、IT 技术咨询及讲座服务。同时，创业园还将利用园内企业的信息技术和网络科技，搭建信息发布、资源共享、云计算服务、创业辅导的网络服务平台，展示创业企业发展成果，提升企业影响力。
2014年12月，创业园招商消息一发布，15天内，近百名创业者带着创业项目争相报名。
为了将全市首个电子商务创业园区办成培育电子商务产业创业发展沃土，创业园集聚全市电子商务实战经验人士，定期举办电子商务讲座，培育电子商务产业发展浓厚氛围，“我们的目的就是要让越来越多的人从‘门外’迈进‘门里’。”柴志国说。
