现行国民经济行业分类按照“国民经济行业分类”(GB/T4754-2017)的标准执行。企业所属的行业性质根据该企业所从事的经济活动确定。若企业从事一种经济活动,即按照该活动确定企业的行业;若企业从事两种或两种以上的经济活动时,则按主要活动确定企业的行业,占企业增加值份额最大的一种活动为主要活动,如果按增加值份额较难确定,则可依据销售收入、营业收入或从业人员确定企业的主要活动。

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识别单位行业的若干原则

(一)自上而下原则

当一个单位从事两种以上的经济活动时,为了确保对单位行业划分的小类与中类、大类、门类保持一致,采取自上而下原则确定企业的经济性质。自上而下原则为:首先从最高层门类开始判断单位的行业性质,再依次判断大类、中类、小类。

具体步骤:

第一步:将各个活动分配到相应的门类中,再算出各门类增加值的份额,根据增加值的份额,判断单位所属的行业门类;

第二步:对所确定的行业门类,将属于该门类的活动按照第一步的方法确定行业大类;

第三步:对所确定的行业大类,将属于该大类的活动按照第一步的方法确定行业中类;

第四步:对所确定的行业中类,将属于该中类的活动按照第一步的方法确定行业小类;

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例如:某钢铁公司从事多种经济活动有:型钢压延、桥梁钢结构制造、房产出租、代理经营钢材,其增加值的份额分别为31%、11%、25%、33%,按照自上而下的原则,该公司所属的门类为制造业(同一门类增加值合并后制造业份额最大)。同理,该公司所属的大类为黑色金属冶炼和压延加工业、中类和小类同为钢压延加工,最终该公司的行业小类为3140(钢压延加工)。如果直接按照增加值的份额判断,该单位的行业类别属于5181(贸易代理),这显然不正确。

(二)纵向一体化原则

当单位从事两种以上的经济活动,且上一阶段活动的产出,为下一阶段活动的投入,则单位的活动为纵向一体化活动。纵向一体化活动分为两种情况:一种是单纯纵向一体化活动,即某一活动的产出,仅为另一活动的投入,例如,织布活动和印染活动;另一种是混合纵向一体化活动,即前一活动的产出是后一活动的投入批发业属于什么行业类别,同时前一活动还对外提供产品或服务批发业属于什么行业类别,例如,渔业捕捞,既对捕捞的水产品进行加工,同时还对外出售捕捞的水产品。

行业判断方法:单纯纵向一体化活动按照最终活动判断行业类别;混合纵向一体化活动先按照增加值的份额判断主要活动,再以主要活动确定行业。

(三)横向一体化原则

当单位从事某种经济活动,该活动的产出为多种产品(或服务),且这些产品(或服务)分别属于不同的行业类别时,这种活动为横向一体化活动。例如屠宰活动,产出肉类,同时还产出皮毛和骨头;又如焚烧废物,其活动的整体属于环境治理,同时也可发电。

行业判断方法:当横向一体化活动的产出互相独立存在,并可单独核算和统计,则按照各个产出的增加值份额确定其主要活动,再以主要活动划分行业;如果这种活动的产出难以分割,不能单独核算和统计,则将一种产出作为另一种产出的副产品归入一个行业。针对后一种情况,要根据营业执照的经营范围或建厂立项的情况做出判断。如焚烧废物,原建厂立项为环境保护,则单位列入7723(固体废物治理)或(7820(环境卫生管理);如果原建厂立项为发电,则该单位列入4411(火力发电)。

(四)外包活动处理原则

1.制造业外包

当外包企业将部分生产活动外包,或发包企业将全部生产活动外包且提供生产必须的原材料,则发包企业和承包企业同归入制造业;当发包企业将全部生产活动外包,且不提供原材料,则发包企业归入批发和零售业,承包企业归入制造业。

2.服务业外包

当发包企业将全部或部分服务外包,则发包企业和承包企业归入同一个行业类别;如果发包企业将部分服务外包,且该服务在行业分类中有独立的分类,则承包企业的活动归入该行业类别中。

3.辅助活动外包

当企业将记账、计算机、保安、保洁等辅助活动外包,外包企业的行业性质不变(仍按照主要活动确定),承包企业按照承接活动的性质,归入相应的行业中。

4.劳务外包

当企业外包劳务,发包企业(需求劳务的企业)的行业性质不变,劳务承包企业(派遣劳动力的企业)的行业性质为7263(劳务派遣服务)。

(五)改变单位行业性质的原则

为了保证行业分类和统计调查的连贯性,当一个单位主要活动的份额发生变化时,且连续两年该活动的份额为最大,则按照该活动调整单位的行业性质;否则,单位的行业性质不变。

(以上摘自“1997-2018年金融统计制度汇编”)

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