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【智慧城市工程】
扫码顶部智慧城市工程的二维码或点击底部链接，可深度阅读最新的七个市县新型智慧城市及相关的发展规划。
【本期正文】
特别提示：本文由两个部分组成，第一部分，七个市县关于数据融合应用的阐述；第二部分，国家115项重点工程关于数字中国的概述。
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智慧城市建设到了深水区，体现在数据、技术和业务的融合，其正在推动数字中国建设开始大踏步向前，详见国家115项重点工程。
深圳市
以支撑韧性城市和智慧城市建设为目标，以服务数字经济、数字社会、数字政府建设为导向，统筹全市新型信息基础设施科学布局，坚持创新驱动引领、开放共享融合、统筹布局协同、绿色普惠集约、科学安全有序的基本原则，加快升级网络接入设施，积极提升国际信息通信地位，泛在部署物联网感知设施，协同部署数据和算力基础设施，前瞻布局新技术基础设施，助力数字经济成为构建现代化经济体系和深圳高质量发展的重要引擎。
开展政务网络升级改造，建设全光电子政务外网，实现市、区、街道、社区“四级”全覆盖。加速IPv6商用进程，支持基础电信企业探索采用“IPv6＋”等新技术在网络层提供端到端的确定服务能力，加快“IPv6＋”技术在电子政务、智慧城市、金融、工业互联网等重点领域的规模应用，争创IPv6技术创新和融合应用试点城市。
建设低空民用无人机联网系统。鼓励开展5G、物联网、人工智能等新一代信息技术与民用无人机融合示范应用工程建设成都市污染源数据采集平台，推动民用无人机在智慧城市公共服务、应急管理、安全防范、物流快递、地理测绘、环境监测、安全巡查等行业领域的创新应用。建设无人机城市低空物流运营中心和调度监管平台，构建城市低空物流网络，提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。
合理布局地面设施，探索卫星通信与地面5G、物联网的融合发展，构建无缝覆盖、安全可靠的空天地海一体化网络，形成卫星在智慧城市、安全应急、海洋通信、国际信息通信互联互通等领域的服务能力。
六安市
坚定实施绿色振兴赶超发展战略，以技术融合、业务融合、数据融合推动六安数字化转型，促进政务、治理、民生、产业的智能化、智慧化，打造新型智慧城市，助力治理体系和治理能力现代化，推动新阶段现代化幸福六安建设，为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。
六安市新型智慧城市标准架构对接国家标准、行业标准、安徽省标准，结合六安的实际情况与发展需求，逐步构建六安市新型智慧城市建设与发展的标准体系，以标准先行促进数据融合、技术融合、业务融合，推动全市新型智慧城市建设集约、数据共享、系统联动、业务协同。
南陵县
坚持全县“一盘棋”、“一体化”建设原则，加强总体谋划、完善体系架构、优化体制机制，统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面，全面推进智慧城市建设与城市发展深度融合，全面推进城市治理体系和治理能力现代化，更好满足人民群众对美好生活的向往，助力南陵改革开放和高质量发展。
加快实施智慧南陵“3118N”工程，“3类信息基础”即城市服务网络、建设云计算中心、物联感知体系建设；“1个县域数据平台”即各类海量数据汇聚、融合、管理、共享、分析挖掘的基础支撑，提供面向南陵城市大脑的数据分析和价值挖掘服务，对多源异构的数据进行汇聚、整合和分析，形成统一的全量数据和数据底座；“1个城市智慧大脑”即城市运营中心和能力支撑平台，构筑智慧引擎，打造城市智慧大脑，实现城市状态全局监控、城市数据统一展示、城市管理科学决策、城市资源统一调度；“8类业务”即党的建设、行政办公、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保、区域协同；“N个智慧应用”即按党的建设、行政办公、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保以及区域协同等领域进行规划建设，统筹推进各个领域的智慧应用系统建设。
融合智慧城市数据资源、业务应用和技术组件等三大基本要素，构建城市大数据中心全面赋能、深度支撑体系。依托数据共享交换中心，建设全县一体化的大数据中心平台，推进政务、经济和社会等各类数据采集融合，健全数据规范，完善“数据治理生态链”，用数据为城市画像；聚合统一用户认证、“四电”（电子证照、电子材料、电子印章、电子云签）等基础业务支撑能力，全面搭建智慧城市应用（支撑）平台，实现共性应用能力在智慧城市应用场景中跨业务、跨层级、跨部门的共享共用。统筹分布式微服务框架、流程引擎、分布式消息等技术组件，探索城市技术应用。
大力推进时空信息云平台建设，完成空间信息、政务信息、社会信息基于“一张底图”的汇聚融合。
以“两中心”建设为抓手，推进基层治理“多网融合”，建立健全“镇级吹哨、部门报到”线上联动处置机制。
推进卫星、互联网、移动通信网等全面融合的空天地一体化信息网络体系建设。
突出智慧城市“数据赋能”作用，建设城市大数据中心。依托数据共享交换中心，推进政务数据、社会数据和经济数据归集融合，健全数据规范，构建“数据治理生态链”，完善数据应用机制，持续推进各类数据资源的汇融治理、开发开放和应用服务。
网格化综合管理平台建设，推进基层治理多网融合，深度整合汇聚城管、社管等部门的基层治理数据，建设完善全市统一的网格化体系，推进基层治理业务的融合集成和智慧化。
开展智慧社区试点示范建设，将社区物联信息融合应用到基层治理和社区服务，提高居民获得感。
推动智慧养老建设，制定统一的智慧养老服务标准体系，重点推进医养护相关领域信息资源整合；实现健康和养老等数据100%共享、业务融合；引入社会资本，搭建个性化养老服务平台，实现软件平台与多类型智能终端的兼容运行。
达州市
构建大数据基础保障平台，打造人口库、法人库、电子证照库、空间地理库、宏观经济库等五大公共基础数据库，围绕工业、经济、交通运输、文化旅游、教育医疗、人力资源社会保障、应急管理、政务服务、智慧城市等统筹布局建设数据中心，引导数据中心向规模化、一体化、绿色化、智能化方向发展。依托川东大数据中心，优化全域数据中心建设布局和利用，实现政务数据中心一体化发展。鼓励数据中心运营商建设一批行业数据中心、区域分中心、5G创新研究中心及产业赋能中心等，探索万达开跨区域合作机制和模式，吸引区域数据服务中心、云计算中心等功能性平台落户达州，建设区域性数据中心示范工程。推进数据中心与云计算产业协同发展，鼓励各行各业上云用云，减少自建自用非专业数据中心或机房。到2025年，形成以城市大脑为核心的区域性互联网数据中心（IDC）基地，建成大数据融合应用创新产业体系。
彭州市
推动数据融合支撑。市网络理政中心底层数据支撑，考虑彭州市信息化发展和未来智慧应用场景需求，强化以“筑基”为核心的大数据平台建设，融合基础数据、专题数据等，支持各领域数据集成应用。
建设数据中台。智慧城市建设的基础是数据资源的建设和整合，要将处在不同部门、不同行业、不同系统、不同数据格式之间海量数据融合和共享，深度挖掘数据资源，充分应用大数据等相关技术，形成支撑城市智慧决策的数据源。
提高社会治安联动防控能力，持续推动智慧公安建设，推进智慧平安彭州建设。聚焦突发事件应急救援、应急资源配置、危化品监管等需求，促进气象、生态环境、林业、交通、公安、住建、消防等专业部门基础数据及实时监测数据融合交汇，提高突发事件应急处置能力。
智慧疫情防控平台建设。推进智慧化疫情防控建设，升级疫情防控监督平台，建立完善疫情防控信息平台，对接成都市疫情防控系统，实现平台互联、数据融合、联防联控。围绕联防联控业务需求，重点汇聚医疗诊治、核酸检测、隔离管理、流调分析、物资保障等明细数据，综合运用成都市疫情防控信息平台数据，支撑一线工作人员开展排查处置工作。
推进网络安全体系规划，建立健全城市信息基础设施安全保护体系，加强规划建设、运行监测、通报整改等基础设施安全服务支撑；建设完善网络安全态势感知和应急处置平台，加强网络安全整体防护；建立数据分类分级制度和标准，深化数据融合应用的同时保障数据安全；强化公共数据安全保障和个人信息保护，建立面向数据全生命周期的安全管理制度；加强安全制度（流程）建设，建设全过程安全管理的意识，制定安全保密制度，形成智慧彭州信息安全风险测评的闭环；建立网络安全责任制，明确分管领导、有关部门负责人、要害信息系统运营单位负责人的网络信息安全责任，建立责任追究机制，提升网络安全事件应急处置能力。强化网络安全管理和防护体系，实现彭州智慧城市全时、全网、全域安全可控。
江阴市
到 2025 年，建设“智慧共享、创新引领”的江阴智慧城市新模式，提升城市数字经济水平、社会生产效率、人民生活满足感、安全应急能力，实现基础设施更全面、数据融合更有效、支撑平台更完善、城市大脑更智能、政务服务更便捷、城市治理更精细、产业转型更高效、惠民服务更细致、环境生态更宜居，提高城市执行力、创造力、竞争力、影响力、吸引力。
奉节县
以新一代信息技术与城市发展深度融合为主线、以数据融合创新为内核，建设智慧城市基础底座，打造契合奉节发展需求、体现奉节发展特色的智慧应用体系，健全完善统筹管理机制，构建智慧产业生态，支撑奉节成为民生服务普惠便捷、城市治理精细高效、政府管理水平提升、绿色生态持续优化、数字经济全面发展的长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心，实现奉节县新型智慧城市高质量发展。
业务融合平台。构建业务融合平台，提供数据融合服务，各智慧领域应用开发，只需关注应用本身业务逻辑，无需关注各类技术支撑平台差异，通过统一的逻辑接口调用，实现物联网、视频分析、大数据分析、GIS地图、人工智能等的快速集中，形成统一的集成标准，更好地实现解耦合成都市污染源数据采集平台，提高系统架构的稳定性、可用性、可扩展性。
生态环境智能监管平台建设。完善生态环境监测网络，构建生态环境智能感知体系，强化大气、水、噪声、污染源监控基础设施建设，实现多种环境要素的智能感知与采集。升级生态环境综合监管大数据平台，构建生态环境数据主题库，围绕污染防治、环境改善、生态管控、社会服务等领域深入推进技术融合、业务融合、数据融合，支撑服务与生态环境大数据在政府决策、环境质量、民生服务等方面智能化应用，有效提升生态环境管理的智能化、精准化、高效化水平。
115工程
“十四五”规划中，共计涉及115项重大工程。这些重点工程具有战略性、基础性、引领性，涉及科技、数字经济、信息通信、交通、政务、数字化转型等各方面。值得注意的是，“信息化、数字化、智能化、绿色节能等关键词贯穿这115项重大工程工程。
发展目标：到2025年，政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段，跨部门、跨地区、跨层级的技术融合、数据融合、业务融合成为政务信息化创新的主要路径，逐步形成平台化协同、在线化服务、数据化决策、智能化监管的新型数字政府治理模式，经济调节、市场监管、社会治理、公共服务和生态环境等领域的数字治理能力显著提升，网络安全保障能力进一步增强，有力支撑国家治理体系和治理能力现代化。
发展目标：到2025年，全面形成与网络强国、数字中国、智慧社会建设相适应的民政信息化发展新局面，体系规划设计更加完善，统筹协调机制更加有效，数字技术与民政工作融合更加深入，民政领域网络化、数字化、智能化水平显著提升，基本民生保障精准化、基层社会治理精细化、基本社会服务便捷化取得明显进展，信息化在促进民政事业高质量发展、提升人民群众满意度等方面发挥更大作用。
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