3月21日,北京市政府办公厅印发《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》,对外公布改造整治的内容清单,涉及基础项、自选项共计34项。除了26项基础整治改造项外,增电梯、补停车位、设充电桩、加阳台等8项纳入自选“菜单”。同时,充分挖掘老旧小区周边企事业单位停车资源,建立错时停车机制。相关部门将完善增设停车位的相关政策,明确共享模式、收费标准。
方案要求北京老旧小区改造,编制的改造设计方案将在老旧小区内进行公示;同时,明确老旧小区新增建筑物功能和服务对象,保证其服务于小区居民。各区政府对简易住宅楼和没有加固价值的危险房屋,可通过解危排险、拆除重建等方式进行整治。
尚未完成抗震节能改造的小区纳入优先整治
据了解,在整治范围上,方案规定优先实施整治的小区包括:1990年以前建成、尚未完成抗震节能改造的小区,1990年以后建成、住宅楼房性能或节能效果未达到民用建筑节能标准50%的小区,以及经鉴定部分住宅楼房已成为危房且没有责任单位承担改造工作的小区。
此外,除上述小区外,整治范围还包括:“十二五”期间已完成抗震节能改造,但基础设施、基本功能仍存在不足,或物业管理不完善的小区。
增电梯、加阳台等8项进自选菜单
老旧小区综合整治主要实施“六治七补三规范”,即:治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线,补抗震节能、补市政基础设施、补居民上下楼设施、补停车设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力,规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用。
据悉,老旧小区的具体整治内容采用菜单式共计34项,包括26项基础类和8项自选类。其中,基础类是必须改造整治的内容,自选类是在已实施基础类改造整治的前提下,根据居民意愿确定的改造内容。增电梯、补停车位、设充电桩、加阳台等内容均纳入自选菜单。
小区周边单位将建错时停车制
针对老旧小区停车难的问题,方案还提出,充分挖掘老旧小区周边企事业单位停车资源,建立错时停车机制。同时,市交通委、市发展改革委细化完善增设停车位的相关政策,明确共享模式、收费标准,实施规范化管理。
此外,方案要求,各区政府要梳理老旧小区周边空间资源,确定老旧小区整治范围和具体实施项目,可将相邻老旧小区进行统筹整治。
整治区域内空间资源要进行统筹规划,按照提升功能、留白增绿原则,优先配建养老和社区活动中心等便民设施;对无法独立建设公共服务设施的,可根据实际情况利用疏解整治腾退空间就近建设区域性公共服务中心,辐射周边多个老旧小区。
老旧小区将实施规范化物业管理
在整治过程中,老旧小区还将完善治理体系,实施规范化物业管理。方案明确,通过业主认可的方式成立业主委员会、小区议事协调委员会等组织,确定综合整治菜单、小区管理模式、物业服务企业、物业服务标准和物业服务费用。
此外,对于难以成立业主委员会等组织的北京老旧小区改造,由街道办事处(乡镇政府)组织确定综合整治菜单、小区管理模式、物业服务企业、物业服务标准和物业服务费用。
而对于暂时没有条件实施物业管理的老旧小区,应实行准物业管理,在清扫保洁、安保巡查、维修养护、垃圾分类等方面予以规范。对已完成综合整治的老旧小区,区政府要组织将小区内公共区域供(排)水、供电、供气、供热等专业管线移交相关专业公司管理维护。
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