长久以来，安全员这个岗位在工地上属于待遇不高、权利不大、工作任务量繁重、还容易被追究刑事责任的大冤种，成材率也相对较低，随着国家经济社会的发展，央企率先做出典范，推行出安全总监这个岗位，为工地安全员的职业发展点亮了一盏明灯，当然随着薪酬待遇和管理地位的提升，也必然对这些岗位人员的综合素质提出更高的要求，不但要有学历、专业知识、魄力，更需要具备操盘和统筹策划的能力。
如今，许多的大型施工企业，都开始要求项目在正式施工前，编写项目安全管理策划或者叫项目安全管理方案，如同我们的项目必须编制施工组织设计、各类专项施工方案一样，如果施工组织设计的编制能体现项目总工的水平能力，那么安全管理策划编写的好与坏则直接体现了项目安全总监或者安全主管的水平。
但是项目安全管理策划，目前尚无行业指引性标准，不同于施工组织设计，危大工程专项施工方案，这些住建部都先后下发了一些标准规范或行业指导性文件，项目安全管理策划只见到一些企业标准，那么对于我们大部分的安全管理人员来说，更多的是依赖自身对于岗位工作的认知水平、管理经验及综合素质。
其实安全管理策划，简单总结就是明确几件事情：
1、要实现什么目标
2、有哪些具体工作，分别由谁去干
3、具体如何开展工作
4、保障措施（包含组织、管理、技术、经济、应急等方面的措施）
我认为项目安全管理策划，应至少包含以下几个方面：
一、编制依据
主要就是相关的法律法规、行政法规、部门规章、标准规范及工程施工组织设计、施工图纸等等，这里大家一定要注意，所依据的必须是适用的，不能出现作废的，这就要求我们对于国家、行业相关的标准规范体系要有一定程度的熟悉和了解。
二、工程概况
这里不能单单是那种描述项目造价、合同额、工期和建筑面积的工程概况，而应该是能够体现我们项目危险性分析及施工安全管理重难点的工程概括，需要我们的安全总监在基本工程概况的基础之上去进一步细化，标准就是通过工程概括能直观的看出本项目安全管理技术重难点。
三、管理目标
这里的目标包括安全目标、也包括职业健康目标等，一个项目就是是一个系统，那么系统必然有它的目标，基本就是包括文明工地创建目标、事故伤亡控制指标、事故隐患整改目标、管理目标等等，它是既包含定性目标也包含定量目标的。如今，随着社会的不断发展安全文明措施费占总造价的多少，我们的安全目标逐渐成为一个综合性目标，涵盖了安全、职业健康及环保，即EHS
四、项目危险源辨识
要简洁明了的罗列出本项目的危险源，并根据危险源的级别编制分级管控清单，管理必须是要有侧重点，否则则成了胡子眉毛一把抓，这里的危险源包括我们的危险性较大分部分项工程和超危工程，这里的逻辑关系，一定要清晰，对于危险源的识别，个人建议采取最通俗易懂的LEC法（作业条件危险性评价法）和风险矩阵法即可，不要纠结于过程，只要能全面辨识出项目的危险源即可，尽量简化。
五、职责分工
一个人的能力再强，也不可能独立完成一个项目的安全管理工作，需要群策群防群治，也恰恰顺应了“三管三必须”，这里不多做赘述，形成职责分工清单，必须明确责任人，以网格化的形式呈现。
六、资源配备
这里的资源不要片面理解，而是包括人力、物力和财力等，是我们开展安全工作时在项目部范围内可以调动和获取的所有资源。比如计划配多少名安全管理人员、依照合同，计提的安全文明施工措施费是多少等等。我们的规章制度建设方面内容可以加到这部分内容或者单
七、过程安全生产控制
简单点说安全文明措施费占总造价的多少，就是我们需要开展哪些工作，有管理性动作、技术性动作等一系列，核心就是我们的教育培训、检查验收、方案编制及交底、安全会议、设备管理、文明工地创建、内业资料建立、安全文化开展、应急演练等基础性工作要怎么进行。这部分内容一定要写实写细，并且要和上级部门的管理规定及项目实际有效衔接，不可天马行空，脱离实际，包含了管理措施、技术措施等方方面面的内容，也是我们整个安全管理策划的灵魂所在，一般在篇幅上占比在50%以上，尽量图文并茂，
八、安全生产费用投入计划
这部分内容为什么要独立出来，主要是安全投入是安全生产标准化建设的一大重要元素，同时也是行业及多数企业监管的重点，这部分工作需要成本、财务等部门的参与和配合，最终的计划都需要经过项目经理审批。
九、应急管理与事故调查处理
这是我们安全管理的最后一道防线，要建立健全我们的应急机制，编制相关制度、预案、演练计划，但是应急预案应该单独去编制，这里只做简单描述即可，最后，一旦我们发生了事故，除了启动应急机制，最大程度减少事故造成的损失以外，我们还要按照“四不放过”进行事故调查，查清事故原因、追究事故责任人、警示教育相关人员，制定并落实整改与防范措施，并形成事故调查报告进行上报。
作为一个合格的安全管理工作者，必然对于体系运转及工作开展有自己的理解，“方案先行”始终是我们行业一贯秉承的原则，安全管理策划作为指导项目实施安全管理工作的指导性文件，必须以扎实的专业知识及丰富的经验去锤炼，以上是我个人的一点总结，当然内容不局限以上，仁者见仁智者见智，在此抛砖引玉，欢迎大家批评指正。
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