解放战争时的国军军衔等级森严，从将官到校官、尉官十分明确，很有现代军官制度的样子。但是关于高层军官的军衔，实际具体执行起来却非常泛滥，甚至让人觉得百思不得其解。尤其是其中一个军衔，用得非常普遍，在国民党军中的职务跨度极大。这个军衔就是“中将”了。40年代国军从师长到军长，再到兵团司令和副司令，绥靖区长官，剿总副总司令，存在大量的中将军衔。当不确定国军高级军官军衔时，似乎叫中将基本没错。这到底是怎么一回事呢？
军衔是国军将领在军中地位的一种体现，并不直接兑现实际军权。但是和个人待遇有直接关系，更重要的是一种荣誉和身份，所以军官对于军衔还是很看重的。国军里面到了中将一级，就很难再往上晋升了。主要是国军中将不严格限额，而上将军衔却是限额的，除非老一批上将去世或者离开军队，才有人补得上去。国军在内战后期只有区区几十名现任上将，加上死去追赠的、曾经授衔的情况，总数也不到百人。这是很多名气较大的将领到了中将衔后，就难以再进一步提升的原因。而上将名额控制严的另一个后果，很显然就是中将军衔的大量积压。
先来看看师长当中将的情况。一般来说一颗星是什么军衔，普通师长是得不到中将军衔的，还是以少将为主。但是46年国军进行了整编，出现了一批中将师长（整编师长），比如大家熟悉的张灵甫（74师）、钟松（36师）、杨文瑔（72师）等都是这样的情况，这些师长的实际地位和军长一样，而军长的标准对应军衔就是中将，所以出现了部分师长成了中将，肩上挂二颗星的现象。普通师长和副师长一级则不会这样，基本上都是少将。
接着就是普通的军长，几乎清一色都是中将衔。比如新6军军长李涛，5军的熊笑三，都一样，全是中将（除少数资历较浅的）。而资历较深的副军长甚至也会被授予中将军衔，大多数则是少将。中将当然不是最多的一种军衔，但无疑是国军里面用得最泛滥和神奇的，因为比军长再高半级或者一级的军官，居然还是中将！继续往下看。
比军长更高的，就是兵团副司令和司令（包括绥靖区、兵团两种）了。一个兵团含3-5个军左右，兵权10万人上下，按理来讲比军长重要得多一颗星是什么军衔，军权也大得多，总该挂三颗星了吧？但是实际情况不是。国军所有的兵团司令、副司令无一例外全部都是和军长一样，全是中将（如邱清泉、刘嘉树、李文）。甚至再大一级的剿总副总司令、代行总司令职权的杜聿明，居然也还是中将，就是达不到上将军衔。到底什么样的职务才开始匹配上将呢？剿总司令起步。如卫立煌、傅作义等人，相当于我军的野战军司令级别。
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