2021年深圳盐田区人才住房引进政策_2021年深圳人才团队引进政策_长沙人才引进政策

产业振兴是吸纳人口的根本

文/苏木 Wendy

人口是城市发展的基石,对于城市来说,常住人口的持续攀升,表明了这座城市在不断的向前发展,城市吸引力在不断增强。有学者提出“留住人口,就是守住城市的生命线”,可见人口对于城市的重要性。

从2022年全国主要城市人口数据来看,北京减少4.3万人,上海2022年减少13.54万人,武汉在经历2021年120万人口增量之后,2022年人口增量仅为9万人。而在一众千万级人口城市中,2022年长沙总人口1042.06万,以18.13万的人口增量,超过此前排在前面的杭州、西安、成都等地,排在众多万亿级城市第一位。

不过,根据《长沙市“十四五”人口发展规划》,到2025年,全市常住人口总量力争达到1200万长沙人才引进政策,要实现这一目标,产业发展仍是根本。

一、增量第一,人从哪来的?

2022年年初,彩虹姐姐在小红书上写下这样一段话:16年一线城市打工人,裸辞回长沙创业,以后只做自己喜欢的事情。这段话获得了不少的网友支持。

这些年,从一线城市回长沙就业、创业、定居的不在少数。但是从实际人口流动来看,一线城市人口回流数量并非主要增量人群。

实际上,长沙市并未公开增量人群构成,但是通过百度迁徙大数据地图,可以从两个数据来看长沙人口增量主要来源。

其一是实时迁入数据,从今年年初至今,长沙迁入人口从省份来看,主要是湖南省,占迁入人口比例的63.82%,其次是广东省,占迁入人口比例的6.48%,江西省占比5.25%排第三,湖北省占比4.67%排第四,前十还包括浙江、江苏、河南、广西、北京、上海。

从具体迁入城市来看,排名前十依次是岳阳、湘潭、株洲、益阳、娄底、常德、衡阳、邵阳、武汉、怀化。

也就是说,今年以来,包括旅游、探亲访友、商务、定居、就业、创业等方式在内的人口迁入,主要人群来源于湖南省内,此外广东省是省外主要来源地。

但这一数据迁入流动方式种类太繁多,因此,另一数据也可以很好的反映长沙人口迁入情况,那就是春节假期人口迁出情况。

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长沙人口迁徙变化前十

2023年春节期间,长沙迁出人口主要目的地为:湖南省,占长沙迁出人口总量的64.76% ;广东省,占长沙迁出人口总量的6.73% ;江西省,占长沙迁出人口总量的4.93% 。;湖北省4.52%。排在前10名的目的地还有:浙江省、江苏省、河南省、北京市、上海市、广西壮族自治区。

从具体城市来看,长沙人口迁出目的地前十包括:岳阳、湘潭、株洲、益阳、衡阳、常德、娄底、邵阳、武汉、郴州。前十中,只有武汉是外省,占比2.28%。

从今年迁入数据以及春节期间迁出数据来看,大部分地区是吻合的,因此可以看做长沙人口流入的主要来源地。从省份来看,主要来源于湖南省内,其次是广东、江西、湖北、浙江。从具体城市来看,主要是湖南省内的岳阳、湘潭、株洲、益阳等地,省外主要是武汉、广州。

实际上,长沙人口连续两年持续增长,并且2022年增量居全国第一,与2021年开始启动“强省会”战略离不开。

2021年,湖南省第十二次党代会首次提出“强省会”战略。几个月后,湖南省级层面印发《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》,长沙出台《贯彻落实“强省会”战略的二十条措施》,其中提出,到2026年,长沙地区生产总值达到2万亿元左右,常住人口突破1200万人。

按以往的人口增速,实际上这个目标还是有难度的。而要实现这个目标,既要能留下人,也要能吸引人。

二、留人与吸引人

“我一定会向同学们、向北大乃至首府其他高校宣传和推荐长沙,鼓励更多同学来做‘长沙人’,倡议更多同学参与‘长沙事’,邀请更多同学一起感受‘长沙情’。”北京大学“校园推荐官”芦荻说。

对于城市发展来说,青年人才永远是留人与吸引人的重要对象。这一点,从武汉与长沙近些年的一些举措就可以看出来。

在针对本地高校毕业生方面,武汉、长沙等城市近几年都出台相关政策与措施,留住本地高校人才。

以武汉为例,2017年,武汉开始实施“百万大学生留汉就业创业工程”,确保5年保住100万大学生。从实际结果来看,2020年武汉大学毕业生留汉就业创业不低于25万人,2021年,留汉大学毕业生达到34.5万人。实际上,从2017年至2022年,武汉增加了282.6万人。

同样,长沙这几年高校毕业生留长比例也在不断增长。2017年,长沙出台“人才新政22条”,明确提出要实施“青年人才筑梦工程”,提出未来五年,留住大学生、吸纳创新者、引进“海归派”,培养“土专家”,吸引储备100万名青年人才在长沙就业创业。

效果可以说是明显的。据长沙市教育局数据,2019年,长沙58所高校毕业生近19万人,其中45.31%的毕业生在长沙就业,相比较2018年增长1.21%。

2020年,根据中人社传媒旗下就业吧的调研数据显示,52.4%的高校毕业生选在留在长沙工作,而这一数值还在不断增长。

据国家统计局长沙调查队开展的《长沙2022届高校毕业生就业创业情况调查》显示,有63.77%的毕业生希望毕业后留湘工作。

让更多的高校毕业生留下来,目前已经成为各城市的重点工作。

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长沙一江两岸(陈树 摄)

而在吸纳青年人才方面,武汉、长沙近些年同样表现出色。

从任泽平团队和智能招聘联合发布的《中国城市人才吸引力排名:2022》来看,2017年武汉实施“百万大学生留汉”工程以来,武汉人才净流入连续五年为正值。

长沙2017年实行“人才新政22条”之后,2022年人才流入率达到1.8%,整体人才净流入占比保持稳定。全市人才总量由2017年的110万增至2021年280万。

“当时为了给公司选址,我们去到过国内多个城市,回北京之后,第一个回访我们的就是长沙,被这份诚意打动,所以我们来到了这里。”天仪研究院创始人杨峰说。2016年,商业航天公司天仪研究院落户长沙。据了解,截至目前,天仪研究院已经完成14次太空任务,成功发射25颗小卫星,卫星发射数量居中国民营航天业首位。在天仪的百人研发团队中,有9人获评了长沙高层次人才。

2022年,长沙发布人才政策“升级版45条”,将进一步吸引集聚更多人才到长沙。

但不论是留住高校毕业生长沙人才引进政策,还是吸引更多人才,从武汉、长沙近些年的经济发展来看,发展产业才是留人、吸引人的根本。

正如中国城市经济学会副会长秦尊文在接受媒体采访时所说,降低落户政策门槛是大势所趋,但发展产业仍是根本。“抢人大战”最后比拼的还是产业和营商环境,如果没有足够的产业支撑,即使把人吸引来了也留不住。

而长沙这些年大力发展的产业优势,既是保持其城市活力的有力支撑,也是吸纳人才的有力保障。

三、产业兴则人口兴

谈及长沙,大多数人的印象都是网红城市、新消费之都、新媒体之都等等,在长沙诸多网红品牌和现象级热点的背后,其实还有长沙产业源源不断的创新活力。

“以前有深刻的体会,早些年长沙知名度还不够,经济总量也不够高,所以引进人才比较难。但是这些年有了很明显的变化,随着长沙经济和产业的发展,现在从北上广深吸引来的人,也愿意在长沙落地了;而且长沙引才政策力度大,对人才吸引力强;同时长沙的企业高速发展,也给人才提供了施展的平台。”澳优乳业中国区副总裁戴智勇对36氪说。

自2017年长沙GDP首次突破万亿大关后,长沙经济发展势头猛,增速快。2022年长沙GDP总量为13966.11亿元,在全国省会城市GDP排名第6,全国万亿级城市GDP增速第一。

经济的可持续发展必然离不开产业。从产业来看,从整体来看,近年来长沙围绕落实“三高四新”战略定位和使命任务,精心培育了汽车、人工智能及机器人(含传感器)、先进储能材料生物医药(含基因技术)等22条产业链;工程机械、新材料、汽车及零部件、电子信息等七大千亿产业集群持续壮大;专精特新“小巨人”数排名全国省会城市第二。

去年发布的“2022全球工程机械制造商50强”榜单上,三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能、星邦智能共5家企业上榜;长沙跻身“先进制造业百强市”榜单前十。

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第三届长沙国际工程机械展览会

除了工程机械,长沙还在诞生新的产业名片,例如新型储能材料产业。

新型储能产业作为战略性新兴产业,是实现“碳达峰”“碳中和”目标的重要支撑。2022年,长沙先进储能材料产业产值突破1000亿元。

自上世纪90年代开始,长沙就先人一步开始探索先进储能材料,2007年,宁乡高新区从佛山引进邦普,成立邦普镍钴技术有限公司,拉开长沙锂电新能源产业发展的序幕。如今,长沙聚集了巴斯夫杉杉、长远锂科、中伟新能源、赛德电池等一大批新材料企业,成为国内产业链条最完备的先进储能产业集聚区之一。长沙先进储能材料产业已迈入千亿级产业集群,荣登“2022年新型储能十大城市”榜首。

同时高校与企业产学研结合,既为企业提供了人才,也为产业集群建设提供了强劲动力。以中南大学为例,其在新能源方面被誉为新能源赛道的“黄埔军校”,国内多家A股新能源领域企业的董事长,均出自于中南大学。

产业集群效应的扩大,不仅助推了其他产业的发展,也吸引了越来越多的人才。

今年3月,“智汇潇湘 才聚星城”长沙重点产业链龙头企业上海专场招聘活动举行,长沙市22条产业链重点企业发布了“薪”意满满的优质岗位。

而这并非长沙市22条产业链首次高调“引才”。此前,“筑梦新材 职等你来”2023新材料企业首场线下招聘会在湖南师范大学举办,长沙矿冶研究院、株洲硬质合金集团有限公司、三一硅能、长远锂科等50余家重点新材料企业入场招聘,提供研发技术、行政管理、市场销售等优质岗位500余个。

人们常说长沙是一座年轻的城市,事实上,长沙早已经有了足够的底气和实力,来吸引越来越多的人才。

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