近日，一年前将西安高铁新城纳入麾下的经开区宣布：西安高铁新城起步区规划建设工作已经启动，范围主要为西安北站面向主城区方向的站前用地，面积约1.31平方公里。
▲西安火车北站
筹备多年的高铁新城
2016年7月13日，国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布《中长期铁路网规划》：预计到2025年，高速铁路规模将达到3.8万公里左右。
权威数据显示，截止到2018年底，我国高铁营业里程已达到2.9万公里，超过全球高铁总里程的2/3，高铁网络已现规模。
与此同时，据统计，全国目前已呈现或在建中的高铁新城有近百座。其中颇具规模的有以阳澄湖大闸蟹闻名的苏州大打“换乘中心”之牌，规划建设融金融、商务、住宅为一体的“高铁新城”，探索出了产城融合的“苏州样本”。
然而，曾经的西安高铁新城一直以来“存在感”都比较弱，尽管有着全面的规划西安高铁，高铁商圈依旧未见成效。
其实，西安高铁新城的概念在北客站建成投用后不久，便正式出炉。
在2013年，西安市就成立北客站管委会，之后又制定了《西安铁路北客站地区综合开发实施方案》和《西安铁路北客站地区市政及配套设施建设方案》，由未央区负责管理和建设。
2017年5月，西安市委专题会审议通过的《西安市北客站地区控制性详细规划》，对该片区提出的规划定位是“以北客站为核心，打造集综合交通、特色商贸、娱乐休闲、生态宜居于一体的现代化高铁新城”，并通过“五个强化”的规划策略予以实现。
西安市围绕北客站的张张规划蓝图格外诱人，但是由于种种原因，高铁新城城市建设较为缓慢，还未发挥高铁新城本应具备的带动辐射作用，再加上高铁新城成立时间较短，在人才导入和产业发展上相对薄弱。
而随着西安北站的客流量不断攀升，西安枢纽地位持续提高，随着国家“一带一路”战略的实施，以及西安主城区北拓、西咸一体化进程的深入推进，西安高铁新城作为大西安最重要的城市窗口，急需有发展经验并一直在创新路上前进的”推手“发挥带动作用。
火车跑得快 全靠车头带
2018年9月17日，市政府常务会议审定通过了《高铁新城移交西安经济技术开发区管理体制方案》，这标志着经开区正式接管高铁新城片区。
西安经开区作为开放经济的试验田，“万亿级工业大走廊”的龙头，西安发展的蓝图上重要支柱。建好高铁新城对经开区而言，既是机遇更是挑战！
经开区代管后，曾流出一份高铁新城的最新规划。
当时，其规划面积19.4平方公里，规划范围为北至渭河、东至西铜高速、南至北三环、西至机场高速，其中核心区域3.2平方公里。
▲高铁新城范围示意图
借鉴规划建设上的经验西安高铁，以北客站为核心，打造集综合交通、特色商贸、娱乐休闲、生态宜居于一体的现代化高铁新城，经开区为高铁新城按照“站城一体、综合配套”的思路规划了五大功能区：
商务总部功能区（酒店、会展、商业、娱乐、企业总部）
金融服务功能区（新金融产业及区块链、互联网金融）
对外交流服务功能区（企业高端人才培训基地、高技能人才培训基地）
医疗康养功能区（高端专科医院、康养大健康企业、生物科技研发企业）
生态宜居功能区（高品质住宅区）
▲高铁新城规划功能结构图
强化枢纽功能
高铁新城将优先布局交通设施，实现零换乘，围绕枢纽打造高铁经济功能圈层。包括：
将长途客运、地铁、公交、出租车等交通集散功能围绕高铁站房集中布局，实现快进快出人群的“零换乘”。
规划在站房及周边一个街坊区域内，优先布局配套服务于高铁枢纽的公共服务设施，打造核心配套圈层。
构建经济发展核心区
将依托北客站及渭河两大资源，打造高铁经济片区和滨河经济片区双引擎，构建双核、两区、六板块的结构。
充分发挥高铁枢纽对外联系的便捷与高效，发展高铁经济。
以站建城：围绕高铁站，打造高铁物流、高铁商务、配套服务、产业研发等相关产业。
以住构城：为高铁经济片区配套住宅，实现区域职住平衡，产城融合。
打造滨河经济片区
依托滨河高品质的生态环境和区域特色，重点搭建金融平台，并结合文化资源强化文化产业发展。
以业兴城：通过金融银行、休闲娱乐、配套旅游和特色古镇等多元带动滨河区域发展。
以文营城：通过对古镇文化、军工企业文化、码头文化的活化利用，提升区域的影响力和吸引力。
打造生态宜居之城
“要金山银山，也要绿水青山”。高铁新城还将依托渭河生态林带，将水环境以点、线、面的布局手法引入高铁新城区域，建设高品质生态步行走廊；
沿线配以高品质咖啡店、书店、运动休闲品牌体验店等，打造形象活力街区，提升宜居环境；
尽快完善核心区域的绿化提升、夜景亮化、城市环境美化净化等工作，提高区域环境品质，同时，通过优先布局公益性设施以保障区域市政配套设施配给，打造生态宜居之城。
经开区在掌管高铁新城片区之后，也在不断深入对接相关部门，推进重大项目的落地，深挖高铁新城枢纽门户潜力，加快推进高铁新城规划功能调整、土地整理收储、基础设施建设、产业项目引入和形象品质提升工作。
与万亿级工业大走廊隔河相望的西安高铁新城，我们都在期待他在更换火车头之后，将以怎样的崭新模样矗立在世人面前。
市重要文件多次提及
面积提升至42平方公里
高铁新城作为国家“一带一路”向西开放的战略支点、建设西安内陆型改革开放新高地、维护西北繁荣和“三个经济”对外交往门户，承担着西安深化国际合作、扩大对外开放、承接东部资源、辐射西部腹地、引领发展的重大使命。
在西安市于10月底发布的《关于办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐的实施意见》和《西安市办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐项目工作方案》中，布置了未来两年的重点任务，并多次提及高铁新城的建设。
在《实施意见》中，西安市在“二十五项重点工作”中提出，要“将城市文化轴延伸至高铁新城”、“加快高铁新城枢纽建设”、“重点打造高铁新城快速便捷城市门户片区”。
在《工作方案》中，西安市要求“提升高铁新城片区建设及配套设施”，“实施高铁新城中央公园提升改造工程”，“加快建设高铁新城绿地之心”项目建设。
西安市层面的重点关注，大力推动着高铁新城的建设。
11月1日，西安市“奋斗新时代 阔步新征程”主题系列新闻发布会经开区专场举行，会上经开区相关领导透露了高铁新城的最新进展和诸多变化。
据了解，移交后，经开区对国内的一二线城市高铁站周边区域规划建设情况进行了调研，并委托国际、国内设计团队开展片区发展战略规划设计及启动区的城市设计工作，用于指导高铁新城规划建设。
与之前曝光的19.4平方公里规划面积不同，本次会上表示西安高铁新城面积约42平方公里。
同时，规划将形成以“国际商贸服务平台”为主，以“国际产能合作平台、滨水绿色生态平台、国际科教合作平台、滨水绿色生态平台”为辅的“一主四辅”空间结构。
据介绍，结合西安市委、市政府高品质打造高铁新城的要求，高铁新城起步区将呈现以北客站及绿地中央公园为核心的“一轴两心双翼”的整体功能结构。
目前，西安高铁新城起步区规划建设工作已经启动，范围主要为西安北站面向主城区方向的站前用地，面积约1.31平方公里。
启动区预期总投资约500亿元，计划3至5年内完成基础建设工作。
▲都市图：张度
西安高铁新城的规划再次升级，并同步开展前期建设，蹉跎多年的高铁新城，在不远的将来，将会给西安市民呈现一个“惊艳绝绝”的国际化、现代化大西安门户形象！
图片均来自网络
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