“疯抢24小时”、“你关注的这双鞋降价了”、“好消息！脱发有救了”……生活中，不少人打开电脑浏览器或者手机页面，冷不丁就会弹出这样的广告。弹窗广告因为内容不适、强制推广、难以关闭等原因惹人生烦，备受诟病。记者调查发现，弹窗广告大多是与平台有合作关系的代理公司在运作。从广告的设计到发布呈现，早已是一条产业链。即使是没有任何经验的“小白”商家，只要肯花钱就有人替你“一条龙”搞定。弹窗广告本身没有原罪，但应规范其内容和发布，给用户选择权。
宋溪 插图
现状设置“假关闭” 关掉又来袭
“‘双12’又来了，弹窗广告比平时更勤快！”上午10点，刚打开电脑的小钱感叹道。大多数时候，当她打开电脑浏览器或者网站的新闻页面，右下角就会“弹”出一幅广告。
最让她“憋火”的是，自己此前在家浏览过的内衣类广告，也会突然在单位电脑上“弹”出来。“看过什么商品就使劲给你推什么。”小钱认为，弹窗广告如果推送的是自己喜欢的商品，就没有什么问题，但“逢开机必推”让人不堪其扰。并且，难以关闭也很容易给人带来困扰。
记者随机采访了多位市民右下角弹窗广告来源，大家对弹窗广告吐槽最为集中的点有三个方面：一是，关闭按钮不明显，甚至一些弹窗广告并没有给用户设置关闭按钮；二是，弹窗广告的“假关闭”现象。即使点击了广告上的“×”号，也会强制性弹出该广告页面，或者其他广告；三是，推送不合适、不合场景的广告。“我从来不打游戏，有时竟然也会给我推一些游戏装备类的广告，根本用不着啊。”
我国《广告法》第四十四条明确规定，“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”第六十三条规定，“利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由市场监督管理部门责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。”
链条代理商接单 总平台避责
在搜索引擎输入“弹窗广告”，各种有关弹窗广告推广的公司就会出现。诸如“效果优先”、“精准广告平台”、“高质量高转化”、“精准标签”等字眼十分醒目。而输入“弹窗广告推广软件”，瞬间检索到相关结果约1060000个。进一步点开页面，这些推广公司通常强调自己拥有“一站式引流”、“精准定向”等能力。
记者联系上其中一家公司，工作人员表示可以做电脑浏览器和手机端的弹窗广告。“我们主要面对个人、中小企业、中微型企业的弹窗推广业务。做很多年了，效果也很好。”
记者发现这些在网上承接弹窗广告推广业务的公司，几乎都与浏览器或者总平台是合作关系，甚至直接自称是代理渠道商。一家推广公司的工作人员透露，目前很多弹窗广告都是由与浏览器、平台等有合作关系的代理公司负责。“即使你拨打人家的官方平台电话，他们也不会接单。还是会让你联系当地的代理公司投放。”
事实果真如此？记者尝试联系某知名浏览器广告平台的全国热线。其客服表示，需要找当地授权代理的代理商“开户”。“我们总部平台不开户，你要找代理商，他们会给你开户。”
而除了代理公司发布广告之外，前端也有商家承接弹窗广告的页面设计业务。在一些二手产品类网站、任务承包网站，都不难找到设计弹窗广告的商家。业内人士指出，代理商承接弹窗广告业务，可能是一种行业商业模式，也有利于相关浏览器或总平台规避法律、舆论方面的风险。而即使是代理商运作发布弹窗广告，其背后的技术支持方也是浏览器等总平台。
利益弹窗成本低 量大还打折
记者以商家身份探访多家公司发现，弹窗广告的成本十分低廉，以曝光为指标计费，每次曝光低至一分五厘。
记者以茶叶需要投放弹窗广告为由，联系上一家山东青岛的广告推广公司。“不同的商品种类，投放价格不一样。我们公司几乎是一个账户5000元起步。”该公司工作人员介绍，只要付款5000元，即可开设一个官方账户，“给一个后台账户右下角弹窗广告来源，登录上去就可以设置操作推广了。”
以茶叶类商品为例，弹窗广告的收费方式有两种——按曝光量计费，15元可曝光千次；按用户点击量计费，用户点击一次3毛钱。
行业里还有一条“潜规则”——“返点”。“官方给渠道商一定的‘返点’，渠道商也给客户‘返点’。”充值5000元可“返点”15%，后台实际账面有5750元；充值10000元可“返点”30%，后台账面金额是13000元。此外，还需要签推广合同，“一般扫描电子合同即可。”
随后记者联系上一家安徽合肥的公司。该公司报价略有不同，且“返点”更高。“只有按照点击收费一种模式，用户每点击一次计费0.3元至0.5元，曝光不收费。”而当听说其他公司有“返点”时，该工作人员才表示自己公司也有“返点”，“我们是35%的‘返点’，你充值10000元，账户实际余额是13500元。”
精准据年龄习惯 定投放范围
多家代理公司透露，弹窗广告的投放建立于所谓大数据技术或者智能投放系统，不仅保证“钱到效果到”，更可以根据想要的条件进行“精细化投放”。
交钱合作拿到账户后，商家可自己设定投放节奏和规模。“所有投放，都可以根据你的条件来设置投放对象和标签。”山东青岛某广告公司工作人员介绍，所谓的数据，是浏览器或者平台给予的官方数据。“用户平时网购、浏览的行为习惯和喜好数据，我们后台都有。”
非但如此，还可以根据相关“标签”来选择区域和投放人群。选择关键词投放，性别、年龄、学历也可以设置。而投放范围既可以做到全国各省各地投放，也可以缩小到具体的某个区域。甚至可以以某中心为圆心，半径范围内投放。“最小的，以某个标志物为中心500米范围都可以投放。”
“弹窗广告作为一种广告形式，只要把握好投放内容的质量，其本身没有什么问题。真正烦扰用户的不是广告，而是强制性浏览。应继续引导规范其内容和发布方式，严格违法处罚。”网络安全专家、北京汉华飞天科技有限公司总工程师彭根说，在弹窗广告前，用户总体没有太多选择权，需要把选择权交给用户。“如果有充分的选择权，弹窗广告再怎么推广，只要我愿意接受广告，那就是我的事。”
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