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他投身公共管理领域33年，为中国公共管理学科的发展勤奋工作了22年；他将知识经济的概念引入国内，推动全社会的观念转变；他致力科技政策研究，担任中美创新对话联合专家组组长，推动中美创新领域之间的理解；他作为中国危机管理研究的倡导者，为中国应急管理的“一案三制”体系的建立，为《突发事件应对法》的起草贡献力量。在中国国家治理现代化的道路上，他更是提出了许多革新性的观点和举措，他愿成为国家泥泞前行路上的“一块板子”，让中国在治理现代化的道路上走得更顺畅。
他——就是薛澜。
薛澜，清华文科资深教授，清华公共管理学院院长，国务院公共管理学科评议组召集人、中国行政管理学会副会长、国家战略咨询与综合评审特邀委员会委员、国务院应急管理专家组成员、“十三五”国家发展规划专家委员会委员，同时任经合组织(OECD)科技与创新顾问组成员、联合国可持续发展网络（SDSN）领导委员会联合主席、联合国大学（UNU）理事会理事等。
第四次工业革命来了！中国准备好了吗？6月10日晚7点，新清华学堂，清华大学公管学院院长薛澜教授为你解读。
中国创新究竟是领先还是落后？中国科技究竟是强大还是弱小？创新除了造福人类中兴和华为哪个实力强，是否也有毁灭性的破坏力量？有没有一种中国方案，可以建立前瞻性的创新体系，以在发展中立于不败之地？人文清华讲坛薛澜专场，一起寻找答案。
视频来自人文清华讲坛制作团队
2018年4月16日，美国商务部发布公告称，美国政府将在未来七年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品，这种制裁行为严重影响了中兴通讯的经营活动，在中方的努力之下，美国商务部于2018年5月25日通报国会，拟有条件解除禁令。
中兴事件和中美贸易战究竟说明了什么？中国在创新的道路上处于怎样的阶段，面临怎样的困境？下面就和小编一起听听薛澜在接受“人文清华”独家专访时怎么说。
中国高科技产品遭遇制裁真的是因为强吗？
中兴通讯受到制裁是中美贸易战中一起重要事件，而美国提出的惩罚名单中，大都是高科技产品，中国的惩罚名单则以农产品为主。薛澜指出，美国物产丰富，地广人稀，农产品的价格较有竞争力，再加上美国的高科技产品对中国有出口限制，因此中国方面将采取措施的重点放在农产品上。
与此同时，薛澜表示，尽管中国对美国的出口中有很多高技术产品，但这些并不能说明中国的高技术产品在国际上已经具有足够强的竞争力。高技术产品贸易可以分成加工贸易、整机贸易和其他，而中国对美国高技术产品的贸易顺差几乎全都是由加工贸易产生。也就是说，虽然这些产品是从中国出口，但中国只起到加工配装作用，核心零部件则是从其他国家运来的。
薛澜指出，“像半导体芯片的制造设备，我们基本上100%依靠进口，说明在产业创新的能力方面我们还是有差距的。”再比如飞机发动机，尽管现在中国也开始制造一些发动机，但高水平的发动机却还是依靠进口。“一些关系到国计民生的很细小的东西，或许你能造出来，但是你不能用市场能接受、有竞争力的方式造出来。比如圆珠笔的笔芯，一两支肯定能造出来，但是成本特别高，或者造100个合格率却只有20%，那肯定就不行了。有一些我们没有意识到的核心零部件缺乏竞争力的现象还是有很多的。”
此外，中国高技术产品的贸易顺差大都是外资与合资企业创造的，即使近年来情况有所改善，外资与合资企业也依然占据主要地位。薛澜指出，目前中国的确有一批竞争力非常强的公司，例如华为，但相对于中国这个大体量的经济体而言，这样的公司还是太少了。
华为的成功经验可以复制吗？
薛澜认为，是中国的改革开放造就了华为，中国多年来的稳定发展为华为提供了良好的环境，也成就了华为创始人任正非这样的杰出企业领袖。华为的发展过程表现出很强的自主性，而非依赖政府的优惠政策与补贴，他们在思索如何在世界市场参与竞争，这种理念对其他企业而言也是有借鉴意义的。
在中国的发展过程中，有许多企业成功的经验，但是薛澜表示，很多成功经验都是比较独特的，像华为这样的企业，任正非这样的人并不是那么容易就可以复制的，有许多偶然因素造就了华为，这些因素未必能够大范围复制。
“我们希望从成功的企业中挖掘更多的因素用到其他的企业身上，但其实我们也应该研究很多不成功的企业，得出教训才是更有意义的。我们当然要总结成功经验，要把这些成功的故事讲出来激励更多的企业创新，改善创新环境，但是在目前来讲，政府可以做的是怎么样把共性的障碍、共性的问题提出来，进行解决，这对推动创新而言同样是具有价值的。”
中国企业创新的障碍
薛澜指出，在当前的环境下，政府可以做的事其实有很多，其中首要的是对基础研究给予更多支持，企业创新中存在的种种问题，背后的原因都是原创性知识供给不足。以发动机为例，许多专家都认为发动机存在的问题并不在于设计，而是材料本身不过关，材料就是一种基础研究，在这一方面我们的认识还远远不够。
要解决这种问题，薛澜表示，首先，国家要对基础研究进行更多投入，目前中国对基础研究的投入在总研发投入中的占比刚刚过了5%，而在一些市场经济比较成熟、发达的国家，基础研究的投入在研发投入中的占比一般都超过了10%。在目前的“十三五”规划里，国家在一些重大的科技基础设施方面已经有了一些计划，来为科研工作者提供更好的科研平台，鼓励基础研究在前沿探索上取得更多成果。
其次中兴和华为哪个实力强，国家要更好地完善市场环境，创新最核心的内容就是把知识变成市场价值，如果市场环境不完善，企业就会有更多漏洞可钻，例如仿冒产品、违规排放、勾结政府官员，而低成本地利用这些漏洞便会让他们放弃创新。
“如果把这些漏洞全堵住，企业没有办法，他只有去创新，如果市场环境不完善，创新的水平也高不到哪去，有良心有远见的企业会主动创新，但更多的企业还是为生存打拼，可能就不会创新了。所以现在我们政策的关注点是怎么去完善市场环境，营造更好的创新生态。”
特别提示
从2016年4月19日起，清华大学“人文清华讲坛”系列活动列入《文化素质教育讲座》课程，并按该课程要求举办，请在读本科生提前领票，凭票并携带学生IC卡刷卡入场，入场时间为每次演讲当日18：30。
活动信息
演讲题目：第四次工业革命来了
开讲时间：2018年6月10日（周日）
19：00
入场时间：18：30
地点：清华大学 新清华学堂
赠票赠书活动
关于公共管理，关于第四次工业革命，你有什么问题希望向薛澜教授求教？欢迎关注“人文清华讲坛”微信公众号并积极留言。我们将选取精彩问题进行抽奖，抽取50位赠送入场票，5位赠送薛澜教授的《科技全球化与中国发展》1本（仅限讲坛当日现场领取）
领票攻略
【领票时间】
6月7日 周四 12:00
开始领票 领完即止
【领票地点】
新清华学堂票厅（新清华学堂东南角）
或
学生服务中心总服务台109房间
【领票办法】
持本人高校或中学学生证/教工证，
每人每证限领两张
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