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程同顺(1969—),男,南开大学周恩来政府管理学院教授、副院长,博士生导师;
唐 康(1997—),男,南开大学周恩来政府管理学院博士生。
城市低保边缘户是与城市低保制度紧密相联的一类特殊相对贫困体。从制度安排看,城市低保制度对象判定忽视了城市低保边缘户的存在,城市低保户在其他社会救助制度中具有优先地位,最终导致了城市低保户对城市低保边缘户的逆向歧视。在实践层面,政府与城市低保边缘户的最优选择导向了“城市低保边缘户千方百计成为低保户,政府却选择漠视其存在”的实践困境。城市低保边缘户社会救助的缺位不但有损社会公平,且破坏了城市低保制度本身的良性循环。城市低保制度应以制度化的形式确认城市低保边缘户的身份,以平衡的政策思维替代之前的对抗思维并畅通城市低保制度的准入与退出机制。
《天津行政学院学报》（双月刊）是以行政学为重点的专业性社科学术期刊。本刊是北京大学《中文核心期刊要目总览》来源期刊、中国社科院A刊核心期刊，人民大学《复印报刊资料》重要转载来源期刊。主要栏目包括理论探讨、行政管理、政府治理、行政改革、社会治理、区域治理、行政与法、比较与借鉴等。来稿字数在1.2万-1.8万字为宜低保边缘户低保边缘户，重复率15%以下。
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