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一、目标任务完成情况

(一)精心谋划、统筹安排,圆满完成各项目标任务

2019年我苏木确定目标任务8项,不断完善牧区生产生活设施条件:一是利用全区乡村振兴示范嘎查建设资金,投入24.3万元,新建标准化驼圈19座。二是争取财政“一事一议”建设项目,投资71.6万元实施苏海布拉格嘎查村容村貌改造项目。三是整合“兴边富民”项目资金32万元,实施太阳能路灯亮化工程,为每户守土戍边牧户安装路灯2盏,共60盏。四是通过旗2019年为民办实事项目,为28户牧民安装玻璃钢水窖工程。五是在完成水文物探和地表作业的基础上,继续实施马鬃山苏木找水项目,打深井三眼。六是利用嘎查集体提升试点扶贫项目资金15万元,实施了嘎查集体骆驼购买和嘎查驻地闲置房屋改造项目。七是通过“美丽乡村”建设项目,投入84.5万元实施移动信号塔建设项目。八是投资198万元实施电视转播发射台基础设施建设项目。另外,配合水务部门投入129万元实施了嘎查驻地安全饮水项目。

(二)各项重点工作有序推进

一是巩固和落实生态环境保护。采取集中宣传和入户面对面相结合的形式,大力宣传习近平生态文明思想,认真落实草原生态补奖政策和公益林生态效益补偿制度,重点打击偷挖盗采、非法狩猎、非法征占草场及违规采石、开矿等破坏生态的违法行为,共开展矿山矿点污染普查工作3次,联合苏木派出所、国土所等部门开展打击偷挖盗采10余次。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。结合苏木实际,组织机关工作人员及时将宣传资料翻译成蒙文并在微信平台、机关、嘎查微信群转发,共推送宣传信息80余条,开展问卷调查2次、应知应会知识测试1次、专题宣讲2次、专项斗争文艺演出1次、印制发放各类宣传单300余份、为机关干部职工制作手机宣传彩铃。积极配合旗林草、住建、农科、自然资源等重点部门针对“涉黑涉恶涉乱涉伞”问题开展线索摸排工作,目前正在进行第三轮入户排查。加大问题整改落实,主动认领中央督导组督导反馈2个方面6项问题,已全部整改完毕,其中长期坚持4项。

三是脱贫攻坚取得新进展。切实加强组织领导,年内共召开脱贫攻坚领导小组会议9次。严格对照脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务班子工作总结,开展脱贫攻坚“回头看”入户排查工作,覆盖率达100%,未发现住房、饮水、健康、教育等方面问题。做好动态管理和信息核对,现有建档立卡贫困户9户22人,全部为稳定脱贫户。持续加大扶贫政策宣传力度,积极引导贫困户投入以牧家游、家庭旅店为主的旅游产业中,脱贫成效稳步提升。盟委脱贫攻坚专项巡查组反馈的2个问题,“回头看”督查反馈的1个问题,已全部整改完毕。

四是积极开展“三创”工作。积极配合开展我旗创建“国家卫生城市”、创建“自治区文明城市”、“全国民族团结进步示范旗”各项工作。定期开展环境卫生清理整治,广泛开展病媒生物防治宣传工作,年内共开展食品安全检查4次、集中灭鼠2次,累计投放鼠药600余斤。广泛开展移风易俗活动,健全和完善了嘎查“一约四会”制度。抓好牧民文明言行的规范活动,配合行业主管部门开展普通话测试1次30人次。开展创建“十星级文明户”活动和“五好文明家庭”“等活动,选树表彰先进典型4户。加强民族团结宣传教育,广泛宣传党的民族政策、民族团结先进典型和先进事迹,共制作民族团结展板3块、推送民族团结进步相关政策和信息30余条、制作并发放宣传折页200余份,组织参加全旗蒙古语学习培训12人次。

五是推进社会治理现代化。全面深化爱民固边战略,优化群防群治力量,发挥“居边护边堡垒户”、综治网格员、草原110、治安消防“都贵楞”等作用班子工作总结,配合苏木边境派出所组织召开全盟立体化边境防控体系建设观摩会,形成联防、联动、联治、联创的工作格局,切实维护牧区安全稳定。

六是继续巩固双拥共建成果,全面提升军民融合发展。做优军民融合保障工作,配合军队实施靶场安全疏散以及试验任务的后勤保障等服务工作,与共建部队召开军警民联防联控工作会议2次,开展清场疏散工作8次,涉及人数50余人,开展送医送药活动5次。

七是扎实推进产权制度改革工作。研究制定了《马鬃山苏木关于集体经济组织产权制度改革工作方案》,成立苏木集体产权制度改革工作领导小组,指导嘎查工作小组推进各项工作落实。经清产核资,嘎查资产总计153.8万元;完成成员资格认定,认定成员46户103人,并进行了张榜公示,接受群众监督。

二、领导班子建设、抓党建工作和意识形态工作情况

一是强化理论学习,加强班子建设。把理论学习放在首要位置,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手, 制定中心组学习计划,采取集中学习、个人自学、专题辅导、集中讨论、交流体会等形式,共组织苏木党委理论中心组学习20次、机关学习8次、党支部学习20次,参加旗委理论中心组学习6次,开展专题研讨4次,开展“主题党日”活动11次,进一步引导全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终。抓好规定动作,必学科目的理论学习,组织全体党员集中学习5天,举办专题辅导培训会1次,邀请旗委党校讲师主题宣讲1次,党委书记、党支部书记讲专题党课2人次,观看专题教育片4次,赴嘎查党员中心户家中开展送学上门活动2次。以研促查,深入检视问题。以主题教育各专项整治为切入口,通过开门纳谏、入户走访等方式,共向旗四大班子、各单位、牧民群众发放征求意见表100余份,征求意见7条,解答问题3个。班子成员围绕基层党建、守土戍边牧民生产生活、为民服务等提交调研报告8篇,开展对照党章党规找差距专题会议,共收集梳理问题44条,分别建立问题整改台账,制定整改方案,采取项目化推进的方式逐项整改落实。高质量开好“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会,指导机关、嘎查支部开展专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步巩固好主题教育开展成果。

三是抓好基层党组织建设。高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作,严格按照旗主题教育领导小组工作要求,制定整改方案,召开牧民大会,重新选举产生嘎查支部书记、嘎查达,并实现“一肩挑”,完成各项整改任务。圆满召开中国共产党马鬃山苏木2019年第一次党员大会。开展支部书记抓党建专项述职评议会2次。按时完成机关、嘎查党员党费收缴工作,并进行了公示。扎实做好发展党员工作,年内共发展积极分子2人,预备党员转正2人。利用春节、“元旦”、“七一”等重要节日,慰问老党员、困难党员14人次,发放慰问金7000元。充分发挥群团组织桥梁纽带作用,召开妇女座谈会及家风家训讨论活动,开展巾帼志愿服务活动2次;继续组织党员、团员志愿服务队,开展义务植树、疏剪驼毛活动,发挥党员、青年先锋模范作用。创新基层党建工作亮点,全面推行领导干部“一对三”、“三联系”工作机制,切实增强了机关干部职工与牧民群众的密切联系。

四是强化党管武装主体责任。健全苏木、嘎查两级退役军人服务站、所建设,整理完善苏木、嘎查退役军人档案,全力做好退役军人服务保障工作。大力支持武装工作,争取旗人武部专项经费5万元,完成“三室一库”标准化建设,配齐办公设备及专武装备,全年共组织参加民兵训练8人次50天次。

五是推进统战工作取得新成效。明确苏木、嘎查两级宗教助理员,加强宗教工作三级网络建设,与嘎查签订了《宗教三级网络建设目标责任状》,确保具体工作有人抓、有人管。切实把宗教工作纳入理论中心组学习内容,组织专题学习3次,干部职工开展宗教领域应知应会知识测试1次。深入牧户家中,开展宗教信仰及“沙化、阿化、泛清真化”问题全面摸底排查,做到了情况清,底数明。

六是牢牢抓好意识形态工作主动权。切实把意识形态工作纳入党建工作责任制及领导班子、领导干部目标管理的重要内容,召开意识形态专题会议2次,分析研判意识形态领域工作情况。加强阵地建设,充分发挥各党组织宣传员作用,健全基层意识形态网格员队伍。积极利用北疆先锋、学习强国APP等新媒体平台,及时宣传推动党的理论政策和时事新闻,组织开展党的十九大、乡村振兴战略、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等主题宣讲6次。加强网络舆情管理,定期分析研判网络舆情,引导干部职工、牧民群众规范网上言论。广泛宣传扩大先进典型和身边故事的影响力和辐射面。

三、党风廉政建设和执行民主集中制情况。

严格落实党风廉政建设“两个责任”,研究制定了《马鬃山苏木净化基层政治生态三年行动方案》,召开党风廉政建设和反腐败工作专题部署会4次,确保党风廉政工作各项任务的落实。将党风廉政教育纳入干部职工学习重点内容,召开干部职工警示教育大会1次,组织观看教育警示片5次,开展廉政谈心谈话9人次,增强了干部职工勤政廉政意识。扎实推进“清风干部”评选工作的顺利开展,共评选“清风干部”26名,“清风干部标兵”1名。

持续开展整治“四风”问题、整治民生领域、扶贫领域腐败、“四官”问题专项监督检查工作,坚决打击各种损害群众利益的违法违纪行为。持续开展“上访变下访”活动,截止目前,共开展下访活动21次,征求意见建议8条。紧盯“四风”新形式、新动向、通过明察和暗访相结合的方式,对中央八项规定精神落实情况和“四风”突出问题开展突击集中检查,目前共开展监督检查14次。

坚决贯彻执行民主集中制,严格落实“一把手末位发言”、“三不直接分管”等制度,全年共召开三重一大会议集体讨论事项50余项,纪委对制度执行情况进行严格监督,有效提升了领导班子科学决策、民主决策水平。强化三务公开,加强对三务公开情况的督促检查,及时社会公开公示惠农惠牧补贴、党费收缴等内容30余次。

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